時間:2020年04月22日信息來源: 中華人民共和國海事局 作者:
近日,交通運(yùn)輸部海事局發(fā)布《船舶技術(shù)法規(guī)體系框架(2020)》,重新劃分船舶技術(shù)法規(guī)的適用范圍,全面涵蓋船舶、海上設(shè)施、船運(yùn)貨物集裝箱以及船用產(chǎn)品全生命周期,構(gòu)建起船舶、海上設(shè)施、船運(yùn)貨物集裝箱以及船用產(chǎn)品技術(shù)法規(guī)體系框架,推動我國船舶技術(shù)法規(guī)體系實現(xiàn)結(jié)構(gòu)化發(fā)展,以充分發(fā)揮船舶技術(shù)法規(guī)在推進(jìn)造船業(yè)和航運(yùn)業(yè)健康有序發(fā)展中的指導(dǎo)、規(guī)范、引領(lǐng)和保障作用,促進(jìn)我國水上運(yùn)輸安全、便捷、高效、綠色、經(jīng)濟(jì)發(fā)展。
《體系框架》由法律依據(jù)、船舶技術(shù)法規(guī)體系構(gòu)成圖、船舶技術(shù)法規(guī)的主要內(nèi)容、船舶技術(shù)法規(guī)體系框架分類、術(shù)語與含義五部分組成。其中列明了《中華人民共和國海上交通安全法》等13部授權(quán)制定船舶技術(shù)法規(guī)的具體法源,從法律層面明確船舶技術(shù)法規(guī)的定位和性質(zhì)。
《體系框架》將船舶技術(shù)法規(guī)體系劃分為通用類技術(shù)法規(guī)、船舶類技術(shù)法規(guī)、設(shè)施類技術(shù)法規(guī)和集裝箱類技術(shù)法規(guī)4個部分,形成完整、立體、協(xié)調(diào)技術(shù)法規(guī)層級架構(gòu)。《體系框架》明確指出技術(shù)要求是船舶、海上設(shè)施和船運(yùn)貨物集裝箱設(shè)計、修造、營運(yùn)和管理等各方都應(yīng)遵守的技術(shù)標(biāo)準(zhǔn),檢驗制度是指導(dǎo)船檢機(jī)構(gòu)開展法定檢驗和船舶、海上設(shè)施和船運(yùn)貨物集裝箱接受法定檢驗的制度依據(jù),并分別以《技術(shù)規(guī)則》和《檢驗規(guī)則》為名以示區(qū)分。
近年來,LNG船舶、特定航線江海直達(dá)船舶、地效翼船、水上飛機(jī)、潛水器等新型海上交通裝備不斷涌現(xiàn),海上風(fēng)電、海上航島、UTS、海洋牧場等海上設(shè)施不斷發(fā)展?!扼w系框架》還特別針對海上新生事物安全風(fēng)險管控問題,采用制定暫行規(guī)則的方式對新生事物提出技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)和檢驗要求等臨時規(guī)定,待經(jīng)驗成熟后再制定或納入相關(guān)規(guī)則中,為做好船舶技術(shù)法規(guī)銜接、支持行業(yè)創(chuàng)新發(fā)展打下基礎(chǔ)。