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曙光：《游艇安全管理規(guī)定(修訂稿)》開展第二次意見征求
時(shí)間：2020年04月14日信息來源： 海之藍(lán)游艇 作者：
近日，交通運(yùn)輸部海事局向各省區(qū)相關(guān)部門發(fā)布了關(guān)于征求《游艇安全管理規(guī)定（修訂）（征求意見稿）》意見的函，這是海事局繼上次2019年9月-10月的向社會(huì)公開征求意見后，第二次的向管理部門的征求意見。期待新的游艇安全管理規(guī)定盡快出臺(tái)，免得千呼萬喚總不來（點(diǎn)擊查看第二次征求意見稿）。
第一稿意見征求時(shí)，行業(yè)反映熱烈，不少人士紛紛留言表達(dá)了自己的關(guān)切和意見，具體可見文章及留言：
掌聲在哪里，游艇乘員最多29人將成為現(xiàn)實(shí)。
對(duì)比第一稿征求意見稿，第二稿共有五處修改，并增加了一個(gè)條款，修改的地方不算多，那么修改后第二稿內(nèi)容會(huì)有什么影響呢？
第二章第五款： 第一稿內(nèi)容：第五條游艇適航證書有效期限為5年。游艇應(yīng)當(dāng)在適航證書到期日前3個(gè)月內(nèi)向原游艇適航證書簽發(fā)地或者游艇登記地的船舶檢驗(yàn)機(jī)構(gòu)申請(qǐng)檢驗(yàn)，換發(fā)游艇適航證書。 艇長24米以下船齡10年以內(nèi)的游艇，可直接向船舶檢驗(yàn)機(jī)構(gòu)申請(qǐng)換發(fā)適航證書，免予檢驗(yàn)。 第二稿內(nèi)容變更為：游艇適航證書有效期限為5年。游艇應(yīng)當(dāng)在適航證書到期日前3個(gè)月內(nèi)向原游艇適航證書簽發(fā)地或者游艇登記地的船舶檢驗(yàn)機(jī)構(gòu)申請(qǐng)檢驗(yàn)，換發(fā)游艇適航證書。艇長24米以下船齡10年以內(nèi)，且乘員定額10人以下由俱樂部管理的游艇，可直接向船舶檢驗(yàn)機(jī)構(gòu)申請(qǐng)換發(fā)適航證書，免予檢驗(yàn)。 點(diǎn)評(píng)：這一個(gè)改變，收緊了10年內(nèi)免檢的要求，畢竟對(duì)于游艇發(fā)展的初期，加強(qiáng)檢驗(yàn)是有必要的。 第四章第二十條： 將第一稿的停泊點(diǎn)的說明更改到第八章第四十四條中，本質(zhì)沒有任何更改。 第五章第二十五條： 第二稿在第一稿的基礎(chǔ)上增加：鼓勵(lì)游艇所有人、游艇俱樂部為游艇及游艇上的工作人員和乘員投保財(cái)產(chǎn)損害、人身傷害險(xiǎn)。 點(diǎn)評(píng)：這是對(duì)于游艇是否需要強(qiáng)制保險(xiǎn)意見的一個(gè)明確的回復(fù)，但該條款并非強(qiáng)制性，而僅是鼓勵(lì)而已，但畢竟保險(xiǎn)立法可能涉及更多部門，可以看做是對(duì)于業(yè)界意見的正面回應(yīng)。 第八章第四十四條： 第二稿特別增加了一個(gè)會(huì)員的說明：會(huì)員，是指擁有游艇俱樂部會(huì)籍并按照游艇俱樂部規(guī)則享有權(quán)利并承擔(dān)義務(wù)的自然人和法人。 第八章第四十五條： 第一稿是：第四十五條游艇改變用途，從事經(jīng)營性活動(dòng)的，應(yīng)當(dāng)滿足國家有關(guān)營運(yùn)船舶安全管理的要求。游艇俱樂部將游艇整船租賃給游艇所有人以外的人用于游覽觀光、休閑娛樂等活動(dòng)，不適用前款規(guī)定。 第二稿是：第四十五條游艇改變用途，從事經(jīng)營性活動(dòng)的，應(yīng)當(dāng)滿足國家有關(guān)營運(yùn)船舶安全管理的要求。 點(diǎn)評(píng)：這個(gè)改變可能是第二稿最大的變化，結(jié)合四十四增加的會(huì)員和四十五刪除的租賃，更加難以理解。第一稿可以清楚的看到俱樂部將游艇租賃給會(huì)員是合法的，而修改后的會(huì)員權(quán)益，究竟是否包含擁有從俱樂部租賃游艇？或是俱樂部將游艇租賃給會(huì)員作為會(huì)員權(quán)益是否合法？會(huì)員的權(quán)益是否包括從俱樂部租賃游艇不改變用途的權(quán)限？并不清楚。而這個(gè)修改，對(duì)于游艇租賃會(huì)不會(huì)有什么影響，應(yīng)該值得關(guān)注。 第二稿還特別增加了一個(gè)條款，就是第四十八條： 國家公布的自由貿(mào)易區(qū)等享受相關(guān)政策的區(qū)域，依據(jù)職責(zé)和授權(quán)制定游艇管理相關(guān)制度的，按照其規(guī)定執(zhí)行。 點(diǎn)評(píng)：這是否是專門為海南開了一個(gè)門呢？ 本次征求意見稿與第一征求意見稿相比，總的變化不大，對(duì)于業(yè)界最為關(guān)心的承載人數(shù)的條款沒有改變，也保留了對(duì)于現(xiàn)在管理規(guī)定修改的條款，希望新的管理規(guī)定能盡快出臺(tái)執(zhí)行。 （本文來源：海之藍(lán)游艇）
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